成住建發(fā)〔2020〕221號

　　成都天府新區(qū)自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)(市)縣住建行政主管部門：

　　《成都市房屋裝修、改造和維修加固結(jié)構(gòu)安全管理辦法》已于2020年6月9日第7次行政辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年6月24日

成都市房屋裝修、改造和維修加固結(jié)構(gòu)安全管理辦法

　　第一條 為貫徹實(shí)施《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，保障城鄉(xiāng)房屋使用安全，維護(hù)自然人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修、改造和維修加固活動適用本辦法。

　　第三條 市住建行政主管部門是本市涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修、改造和維修加固的監(jiān)督管理部門。

　　區(qū)(市)縣住建行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修、改造和維修加固的安全監(jiān)督管理。

　　第四條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害房屋使用安全的行為：

　　(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

　　(二)降低底層室內(nèi)標(biāo)高;

　　(三)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增加房屋使用荷載的;

　　(四)安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的;

　　(五)法律、法規(guī)及(臨時(shí))管理規(guī)約禁止的其他危及房屋使用安全的行為。

　　第五條 實(shí)施房屋裝修、改造和維修加固有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)取得《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》后方可實(shí)施：

　　(一)拆改地基基礎(chǔ)、上部承重體系的墻、梁、板、柱、屋蓋等主體結(jié)構(gòu);

　　(二)增加夾層;

　　(三)其他可能影響房屋整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全的行為。

　　農(nóng)村居民利用宅基地自行建造，并依法登記的自建房屋有第一款規(guī)定之情形的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府備案。

　　第六條 申請人應(yīng)當(dāng)按照《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

　　第七條 申請《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

　　(一)房屋權(quán)屬證明文件，如產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證、購房合同、身份證明、授權(quán)委托書等;

　　(二)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案、施工圖。

　　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第一款第一項(xiàng) 提供購房合同，是基于業(yè)主與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的情形。

　　第八條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修、改造和維修加固的申請材料進(jìn)行審核，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)申請材料齊全、符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理;

　　(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在二日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

　　各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門作出不予受理決定的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)公章的《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全申請不予受理通知書》。

　　第九條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。

　　對于涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的重大、復(fù)雜裝修、改造和維修加固項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容需進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的，各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門可指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　第十條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門對于申請人提交的申請材料齊全、符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)頒發(fā)《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》，并同時(shí)發(fā)放《成都市房屋裝修、改造和維修加固竣工驗(yàn)收備案表》;不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全申請不予批準(zhǔn)通知書》。

　　各區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門辦理房屋結(jié)構(gòu)安全審批事項(xiàng)不得收取費(fèi)用。

　　第十一條 申請人要求變更批準(zhǔn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更申請，并提交變更后的設(shè)計(jì)方案、施工圖等有關(guān)資料。住建行政主管部門或行政審批部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起五日內(nèi)依法辦理變更批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)在取得《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》后，及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人，在施工現(xiàn)場醒目位置張貼或者懸掛《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》，并加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。

　　第十三條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)對裝修、改造和維修加固現(xiàn)場的房屋結(jié)構(gòu)安全加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　建筑區(qū)劃實(shí)行委托管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對建筑區(qū)劃內(nèi)裝修、改造和維修加固現(xiàn)場進(jìn)行巡查，并接受各區(qū)(市)縣住建行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)將房屋裝修的注意事項(xiàng)、禁止行為等書面告知房屋使用安全責(zé)任人及其委托的裝修企業(yè);發(fā)現(xiàn)禁止行為的，應(yīng)當(dāng)予以告知、勸止、報(bào)告。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋裝修施工前，將申請人裝修設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及其他必要的材料進(jìn)行登記存檔，并嚴(yán)格履行裝修、改造和維修加固行為的安全告知義務(wù)。

　　第十五條 申請人應(yīng)當(dāng)在《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工完畢后五日內(nèi)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向作出批準(zhǔn)決定的區(qū)(市)縣住建行政主管部門或行政審批部門提交本辦法第十五條所述單位簽章的《成都市房屋裝修、改造和維修加固竣工驗(yàn)收備案表》。

　　第十七條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門和街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的裝修、改造和維修加固行政批準(zhǔn)事宜相關(guān)資料的歸集、建檔工作，并接受市住建行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第十八條 各區(qū)(市)縣住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全的審批備案情況進(jìn)行匯總，并于每月25日報(bào)送市住建行政主管部門。

　　第十九條 違反本辦法第四條規(guī)定的，按照《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第五十條之規(guī)定，由住建行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀，拒不改正，屬住宅的，由城管執(zhí)法部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;屬非住宅的，由城管執(zhí)法部門處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第二十條 違反本辦法第五條第一款、第六條規(guī)定的，擅自進(jìn)行裝修、改造、維修加固或者未按《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，按照《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第五十一條之規(guī)定，由住建行政主管部門責(zé)令其停止施工、限期改正。拒不改正，屬住宅的，由城管執(zhí)法部門處以一千元以上五千元以下罰款;屬非住宅的，由城管執(zhí)法部門處以一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，未將《成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書》張貼或者懸掛在施工現(xiàn)場的，按照《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第五十二條第一款之規(guī)定，由住建行政主管部門責(zé)令其改正。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人違反本辦法第十四條規(guī)定，未履行告知或者報(bào)告義務(wù)的，按照《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第五十二條第二款之規(guī)定，由城管執(zhí)法部門處以三千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，未組織房屋結(jié)構(gòu)安全竣工驗(yàn)收或者房屋結(jié)構(gòu)安全竣工驗(yàn)收不合格投入使用的，按照《成都市房屋使用安全管理?xiàng)l例》第五十三條之規(guī)定，由住建行政主管部門責(zé)令其限期改正，拒不改正，屬住宅的，由城管執(zhí)法部門處以三千元以上一萬元以下罰款;屬非住宅的，由城管執(zhí)法部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十三條 本辦法自公布之日起三十日后正式實(shí)施，有效期為三年。

　　附件：掃描二維碼下載附件

　　1.成都市房屋結(jié)構(gòu)安全申請表

　　2.成都市房屋結(jié)構(gòu)安全申請不予受理通知書

　　3.成都市房屋結(jié)構(gòu)安全申請不予批準(zhǔn)通知書

　　4.成都市房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書

　　5.成都市房屋裝修、改造、維修加固違規(guī)行為整改通知書

　　6.成都市房屋裝修、改造、維修加固竣工驗(yàn)收備案表